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Viernes, 01 de Enero del 2021

Aduanas registra récord histórico en las recaudaciones de diciembre y mejor ingreso del año 2020

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Los ingresos aduaneros al cierre del  mes de diciembre han registrado un superávit respecto al mes de noviembre de  2020 de 18,0%, siendo el mejor mes de ingreso del año y por ende desde  el inicio de la pandemia, este superávit es superior a los 152 mil millones de  guaraníes.

 

 

De esta manera, en el top 10 de  recaudación, los recursos aduaneros en diciembre del año 2020, se sitúan como  la mejor recaudación histórica de los meses de diciembre de todos los tiempos,  observando un crecimiento interanual de casi el 1%.


 

En el mencionado mes, la cifra total  alcanzada fue de ₲998.929 millones, equivalente a unos 143 millones de  dólares americanos, el monto percibido se ubicó en un 0,8% por encima  del ingreso de ₲990.706 millones registrado en diciembre de 2019.


 

En términos acumulados, los ingresos  aduaneros alcanzaron la cifra de ₲ 9.580 mil millones, equivalente a unos 1.411  millones de dólares americanos, de esta manera el monto percibido se ubicó en -10,4% por debajo del ingreso acumulado  de ₲10.692 mil millones registrado el pasado año.


  Esta disminución acumulada en  términos de tributos aduaneros se encuentra explicada principalmente por el  comportamiento de la importación, debido a que la recaudación depende directa y  exclusivamente de los tributos que se aplican a la importación de bienes. La  caída acumulada observada en la importación desde enero al mes de diciembre  totaliza aproximadamente USD 2.336 millones (caída 21% en dólares).

El  nivel de recaudación de la DNA está relacionado directamente al nivel de  importaciones (las exportaciones no están gravadas). Una reducción en más de  2000 millones de dólares en el nivel de importaciones, necesariamente implica  una menor recaudación.


 

Así también, esta disminución  acumulada en términos de tributos aduaneros coincide con el comportamiento  registrado por el indicador mensual de la actividad económica (IMAEP) que  acumuló una variación de -0,7%, y con el estimador cifras de negocios  (ECN) que marcó una disminución acumulada de -1,4%, de manera que este  fenómeno de contracción global se da en todos los ámbitos económicos, no  estando ajeno a ello los niveles de recaudación aduanera.


  Por tanto, la disminución acumulada  de los ingresos aduaneros se encuentran explicados principalmente por las bajas  recaudaciones registradas en 4 de los principales rubros, los cuales en suma representan  el 44,0% de participación en el total de recaudación acumulada, y donde  las reducciones más fuertes se han observado en esos rubros, los mismos son: informática  y telecomunicaciones con una participación de 5,6% y una fuerte  disminución del -33,6% (siendo el rubro más golpeado dada su alta  dependencia de las transacciones realizadas por turistas en frontera),  representó una pérdida equivalente en USD 40 millones, seguido por el rubro de vehículos cuya participación de 10,9% y una disminución considerable del                  -16,4%, representó una  pérdida equivalente en USD 30 millones; luego por el rubro de repuestos  (autoparte) con una participación de 4,6% y una disminución del -11,6%,  observó una pérdida de USD 8,4 millones y por último el rubro de combustibles  y demás derivados del petróleo, cuya participación en la recaudación es del 23,0% y una disminución del -1,4%, representó una pérdida equivalente  a USD 5 millones.


  Por tanto, en conjunto se ha  registrado una pérdida de USD 83 millones (unos ₲563 mil millones).


 

Factores que inciden en el potencial de recaudación Aduanera


  Si bien los ingresos aduaneros de ocho  meses registraron déficits, fue altamente atenuado con los superávits  registrados en los meses de enero, febrero, junio y diciembre comparados a los  mismos meses del año pasado, y este último en diciembre, se ha registrado como  el mejor ingreso histórico de los meses de diciembre de todos los tiempos y  como la mejor recaudación del año 2020, el cual ha observado un superávit de 0,8% en relación al mismo mes de año anterior.


  Este aumento en la recaudación  interanual se encuentra explicado por varios factores, entre ellos, los propios  efectos que arrastra consigo las festividades de fin de año, un aumento del  poder de compra, alentando la importación de bienes, sumado la mejora en los  niveles de agua en los principales ríos que facilita la navegabilidad de las  barcazas, una reactivación gradual de la economía interna y de frontera, con la  cual se pretende un aumento de la demanda con la venida de los turistas y en  consecuencia, aumentos en la importación de bienes traducido en un aumento en  el potencial de recaudación de la DNA.


 

De la misma manera, en términos de  recaudación promedio diaria se ha registrado un incremento de Gs. 40.000  millones en noviembre a Gs. 50.000 millones en diciembre, observando un crecimiento  mensual de 23,9% y una variación interanual positiva respecto a diciembre  del año 2019 de 0,8%.


 

Este superávit en los ingresos  aduaneros en el mencionado mes se encuentra estrechamente explicada por las mejoras  registradas en el nivel del caudal hídrico del río Paraguay y Paraná que para diciembre  continúan registrando niveles muy bajos, a pesar de una leve recuperación, observando  al cierre del mes 1,00 metros, acarreando consigo dificultades en la  navegabilidad de las barcazas tanto para la importación como exportación de  bienes, impactando negativamente en el potencial de recaudación aduanera.


 

Así también, la baja moderada del  dólar americano ha impactado positivamente en los volúmenes de importaciones, sumando  capacidad importadora a la economía nacional, esto junto a un mejor nivel de  actividad económica y una mejora en la navegabilidad, han contribuido  directamente a los ingresos aduaneros.


 

Este superávit en los ingresos  aduaneros para el mes de diciembre, dado el aumento de las importaciones es  también visible, en mayor proporción, a nivel de principales rubros como el  rubro de agroquímicos 42,9%, bienes de capital 33,4%, fuerte  recuperación del rubro de electrónica 31,8%, productos químicos 28,5% y en el rubro de plásticos y sus manufacturas 22,1%, entre los más  importantes.


 

En términos de incidencia, se señala  que los rubros con mayor incidencia positiva en el resultado obtenido en los  ingresos aduaneros del mes de referencia, fueron bienes de capital;  electrónica; agroquímicos; plásticos y sus manufacturas; productos químicos;  fundición de hierro y acero; productos minerales (cementos, cal, sal y otros);  calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; preparación de hortalizas  y frutas; abonos, residuos y desperdicios de la industria de alimentos; papel y  cartón, preparaciones alimenticias a base de cereales, harina; armas y sus  partes, municiones; vidrios y sus manufacturas; etc., entre los más  importantes.


  Por su parte, los rubros con  incidencia negativa fueron: informática y telecomunicaciones; juguetes;  combustibles y demás derivados del petróleo; manufacturas de tejidos (prendas y  complementos de vestir); repuestos (autoparte); vehículos; tabacos y  cigarrillos; aceites esenciales, perfumes y cosméticos; productos  farmacéuticos; etc., entre los más importantes.

 

 

Por tanto, el superávit de la  recaudación en el mes de diciembre, se ve también explicada en parte por la recuperación  señalada en los indicadores del volumen físico de comercio exterior donde la  cantidad de camiones de importación y contenedores de importación han  registrado aumentos en 11,2% y 9,3% respectivamente, de la misma  manera se ha comportado la cantidad de operaciones de importación con  crecimiento de 0,2%.

 

 

En el mismo sentido, al analizar un  comparativo del top 5 de las importaciones por país de origen, el 69,0% del total de la recaudación registrada  en el mes de diciembre de 2020, provino de la importación de 5 países de  origen, posicionándose China con una participación del 23,6% en el total  de recaudación, Brasil con 19,1%, Argentina  con 18,2%, Estados Unidos con 4,9% y Japón con 3,3% representando  unos 98,5 millones de dólares.


  En este punto, puede observarse en  primera instancia, que las recaudaciones provenientes de China y Estados Unidos  han registrado una leve disminución, caso contrario en las recaudaciones  provenientes de las importaciones de intrazona, registrando incrementos en las  provenientes de Argentina y Brasil, como así también mismo comportamiento para  las de Japón en comparación al mes de referencia respecto al año 2019.

 

 

Régimen de Turismo


  Sin  embargo, los rubros que han sido más afectados son aquellos bajo el régimen de  turismo, los cuales se encuentran fuertemente condicionados por las actividades  económicas de frontera, para el mes de diciembre, las  importaciones de mercaderías bajo este régimen han registrado una menor disminución  en la recaudación en un -29,9%, en  el imponible guaraníes y en el volumen importado en un -21,1% y                 -32,3% respectivamente.


 

Cabe resaltar que, en el régimen de  turismo, en años de normal desempeño económico tiene una participación promedio  en el total de recaudación del 12%, sin embargo, en periodo de pandemia  esta ha ido en declive y al cierre del mes de diciembre registró una  considerable mejora al alcanzar el 10%, prácticamente a dos puntos  porcentuales de lograr nuevamente su importancia promedio dentro de la  recaudación para el 2020.


 

La permanencia de estos factores  externos e internos siguen afectando ya sea de manera positiva o restringiendo  el potencial de recaudación de la DNA, al limitar la capacidad de compra y  reducir el poder adquisitivo de los agentes económicos y en consecuencia  afectar positiva o negativamente al volumen de importaciones, valor sobre el  cual se aplican los tributos e impuestos aduaneros que conforman la  recaudación.


  Por otra parte, se subraya las  administraciones aduaneras que registraron superávit en el mes de diciembre  comparado con igual mes del año anterior fueron: Pilar, Santa Helena,  Aeropuerto Guarani, Saltos del Guaira, Caacupemi – Pilar, Ita Rnramada, Terport  – Villeta, Ter. de Cargas Km.12, Puertos Y Estibajes, Mcal. Estigarribia,  Codesa, Ciudad Del Este, Pedro Juan Caballero, Pto Seguro Fluvial, Terport

 

 

 

 

 

 

 





































































































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