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MECIP

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Que es el MECIP?

"NORMA DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL PARAGUAY MECIP:2015"

El Control Interno es un conjunto de normas, principios, acciones y procesos efectuados por las autoridades, la administración y los funcionarios El Control Interno es un conjunto de normas, principios, acciones y procesos efectuados por las autoridades, la administración y los funcionarios de una entidad, a fin de asegurar razonablemente que los objetivos de la institución serán alcanzados. Un Sistema de Control Interno comprende los planes, métodos, políticas y procedimientos utilizados para cumplir con la Misión, el Plan Estratégico y los Objetivos de la entidad.

El Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas de Paraguay (MECIP), desarrollado bajo el marco del Programa Umbral Paraguay y refrendado a través de la Resolución 425/08 de la Contraloría General de la República, estableció la estructura básica para la implementación de un Sistema de Control Interno que permite evaluar la estrategia, la gestión y los mecanismos de evaluación de las instituciones, a fin de garantizar el desarrollo de sus funciones bajo los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia, celeridad y transparencia, contribuyendo con ello al cumplimiento de sus objetivos institucionales, en el contexto de los fines sociales del Estado Paraguayo.

Con el propósito de seguir afianzando este objetivo, se realizo a la actualización del marco normativo del MECIP, que propone un cambio de enfoque, aunque no de principios, facilitando el proceso de implementación y consolidación del Control Interno, promoviendo un mayor grado de adaptación del modelo a las necesidades particulares de cada institución, e impulsando el desarrollo de las competencias organizacionales y profesionales.

El documento de requisitos define los requerimientos mínimos que deberán estar desarrollados e implementados para asegurar un efectivo Control Interno Institucional, y que serán objeto de evaluación y auditoría.


Marco Legal y Técnico

  • Decreto 10883 del 11 de septiembre de 2007 que establece las competencias y responsabilidades de la auditoría general del poder ejecutivo para la supervisión y control de la implementación del MECIP
  • Decreto 962 del 27 de noviembre de 2008 que aprueba la implementación del MECIP para las entidades Públicas del Paraguay sujetas a la Ley 1.535
  • Resolución 425 del 9 de mayo de 2008 de la contraloría general de la republica por la cual se establece y adopta el MECIP para las entidades públicas del Paraguay como marco para el control, fiscalización y evaluación de los Sistemas de Control Interno     
  • Resolución DNA N° 1386 del 25 de noviembre del 2019 por la cual se adopta la Norma de requisitos mínimos para un Sistema de Control Interno del Modelo de Control Interno para Instituciones públicas – MECIP 2015 en la Dirección Nacional de Aduanas.     
  • Resolución CGR N° 147 del 25 de marzo del 2019 por la cual se aprueba la Matriz de Evaluación por niveles de madurez a ser utilizada en el marco del Sistema de Control Interno del Modelo de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay – MECIP 2015
  • Resolución CGR 377 del 13 de mayo del 2016 por la cual se adopta la adopta la Norma de requisitos mínimos para un sistema de control interno para Instituciones Públicas del Paraguay – MECIP 2015

Objetivos

  • Garantizar el cumplimiento de los objetivos de la institución y del estado paraguayo en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia
  • Establecer acuerdos y compromisos éticos, de común acuerdo, entre todos los servidores públicos.
  • Promover la capacitación permanente de los servidores públicos
  • Fortalecer los sistemas de comunicación de la entidad, para brindar información oportuna a sus públicos internos y externos
  • Establecer la auto evolución de la entidad y de los servidores públicos en forma permanente y objetiva.
  • Promover el control ciudadano, a través de la rendición de cuentas
  • Unificar los criterios de revisión de los órganos de control y supervisión

Beneficios del MECIP

Para la entidad

  • Percepción de transparencia de la gestión institucional
  • Credibilidad
  • Mejor ambiente de trabajo

Para los funcionarios

  • Capacitación permanente para la función que desempeña
  • Transparencia e imparcialidad en proceso de ingreso, promoción y evolución del personal

Para la ciudadanía

  • Información veraz y oportuna
  • Enfoque en garantizar el cumplimiento de los objetos institucionales a fin de lograr una mayor satisfacción del ciudadano con los suministros de los bienes y servicios

Productos tangibles de la gestión  institucional

  • Política de Control Interno
  • Un código de ética elaborado socializado e implementado
  • Política para el desarrollo del talento humano que permitan establecer perfiles para cada uno de los cargos y realizar proceso de selección y evaluación del desempeño
  • Planes institucionales con indicadores cualitativos y cuantitativos, que permitan evaluar el cumplimiento de metas y objetivos
  • Políticas Operacionales, Procesos y procedimientos establecidos para cada actividad de la institución, así también identificación de procesos críticos dentro de la DNA
  • Normograma a nivel Institucional, así como también Mapa de Procesos y Matriz de Procesos
  • Estructura organizativa(organigrama) elaborada en base a las necesidades reales de cargo y misión institucional
  • Manuales de Funciones y Perfiles de Cargo
  • Políticas y procesos de información, comunicación y rendición de cuentas implantadas
  • Mapas de riesgos y controles para su mitigación definidos
  • Rendición de cuentas a la sociedad ejecutadas en forma periódica
  • Informe de Análisis Critico de La revisión por Dirección




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