CUADRO RESUMEN NORMA DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO: mecip 2015 | ||
COMPONENTES | PRINCIPIOS | ELEMENTOS |
A. Ambiente de control | 1. Compromisos de la Alta Dirección | 1.1 Política de Control Interno |
2. Acuerdos y Compromisos Éticos | ||
3. Protocolo de Buen Gobierno | ||
4. Política de Gestión del Talento Humano | ||
B. Control de la Planificación | 1. Direccionamiento Estratégico | |
2. Gestión por procesos | ||
3. Estructura Organizacional | ||
4. Identificación y evaluación de riesgos | ||
C. Control de la Implementación | 1. Control Operacional | 1.1 Políticas Operacionales |
1.2 Procedimientos | ||
1.3 Controles | ||
2. Competencia, Formación y Toma de Conciencia | ||
3. Gestión de la Información | 3.1 Sistema de Información | |
3.2 Control de documentos | ||
4. Comunicación | 4.1 Comunicación Interna | |
4.2 Comunicación Externa | ||
4.3 Rendición de Cuentas | ||
D. Control de Evaluación | 1. Seguimiento y Medición del Control Interno | |
2. Auditoria Interna | ||
E. Control para la Mejora | 1. Análisis Crítico del Sistema de Control Interno | |
2. Mejora Continua |
“MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO PARA INSTITUCIONES PUBLICAS DEL PARAGUAY”
El Control Interno se define como el conjunto de normas, principios, fundamentos, procesos, procedimientos, acciones, mecanismos, técnicas e instrumentos de Control que, ordenados, relacionados entre sí y unidos a las personas que conforman una institución pública, se constituye en un medio para lograr una función administrativa del Estado íntegra, eficaz y transparente, apoyando el cumplimiento de sus objetivos institucionales y contribuyendo al logro de la finalidad social del Estado
Marco Legal y Técnico
- Decreto 10883 del 11 de septiembre de 2007 que establece las competencias y responsabilidades de la auditoría general del poder ejecutivo para la supervisión y control de la implementación del MECIP
- Decreto 962 del 27 de noviembre de 2008 que aprueba la implementación del MECIP para las entidades Públicas del Paraguay sujetas a la Ley 1.535
- Resolución 425 del 9 de mayo de 2008 de la contraloría general de la republica por la cual se establece y adopta el MECIP para las entidades públicas del Paraguay como marco para el control, fiscalización y evaluación de los Sistemas de Control Interno
- Resolución DNA 491/05 Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad
- Resolución DNA Nº 468/09 Adopción del MECIP en la DNA
- Acta de Compromiso MECIP
- Resolución DNA Nº 510/16 Modificación de la Política de la Calidad
- Resolución DNA 490/16 Armonización Calidad -MECIP
- Resolucion DNA Nº 332/18 Politica de Control Interno
Objetivos
- Garantizar el cumplimiento de los objetivos de la institución y del estado paraguayo en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia
- Establecer acuerdos y compromisos éticos, de común acuerdo, entre todos los servidores públicos.
- Promover la capacitación permanente de los servidores públicos
- Fortalecer los sistemas de comunicación de la entidad, para brindar información oportuna a sus públicos internos y externos
- Establecer la auto evolución de la entidad y de los servidores públicos en forma permanente y objetiva.
- Promover el control ciudadano, a través de la rendición de cuentas
- Unificar los criterios de revisión de los órganos de control y supervisión
Beneficios del MECIP
Para la entidad
- Percepción de transparencia de la gestión institucional
- Credibilidad
- Mejor ambiente de trabajo
Para los funcionarios
- Capacitación permanente para la función que desempeña
- Transparencia e imparcialidad en proceso de ingreso, promoción y evolución del personal
Para la ciudadanía
- Información veraz y oportuna
- Enfoque en garantizar el cumplimiento de los objetos institucionales a fin de lograr una mayor satisfacción del ciudadano con los suministros de los bienes y servicios
Productos tangibles aprobados, socializados e implementados a nivel de la gestión institucional
- Código de Ética
- Acuerdos y Compromisos Éticos
- Plan de Integridad
- Políticas del Talento Humano
- Manual de Puestos y Perfiles
- Procedimientos Operativos e Instructivos Generales inherentes a la Dirección del Talento Humano
- Código del Buen Gobierno
- Plan Estrátegico Institucional
- Plan Operativo Institucional
- Macroprocesos Institucionales
- Mapa de Procesos Institucional
- Cadena de Valor Institucional
- Matriz de Relación de Macroprocesos y Procesos con las dependencias
- Políticas de Calidad
- Estructura Organizacional Orientada a Procesos
- Gestión de Riesgo Armonizado/Gradual:
- Objetivos Institucionales
- Macroprocesos
- Procesos
- Sub Procesos
- Actividades
- Procedimientos de las Áreas Estrátegicas, Misionales y de Apoyo con sus respectivos controles, indicadores, lista maestra (Manual de Operaciones) implementados dentro del Sistema de Gestión Control de la Calidad
- Políticas de Información Interna
- Políticas de Información Externa
- Políticas de Sistemas de Información
- Políticas de Comunicación Institucional
- Políticas de Comunicación Pública
- Políticas de Rendición de Cuentas
- Manual de Comunicación Institucional
- Autoevaluación de Control:
- Institucional
- Equipo Evaluador
- Autevaluación de Gestión:
- Planes y Programas
- Procesos
- Desempeño
- Evaluación del Sistema de Control Interno Institucional
- Manual Unificado de Auditoria Interna
- Plan de Trabajo de Auditoria Interna de Gestión y de SGC
- Cronograma de Tabajo de Auditoria Interna de Gestión y de SGC
- Informes de Auditoria de Gestión y de SGC
- Informes de Seguimiento de Auditoria de Gestión y de SGC
- Planes de Mejoramiento:
- Institucional
- Funcional
- Individual